哈尔滨农场设计院

　　“乡村振兴战略”是十九大报告的亮点之一，是继提出社会主义新农村之后又一个解决“三农”问题的一个重大战略。在解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的，在乡村建设日益蓬勃发展的，我们应该如何理解“乡村振兴战略”呢？

　　战略提出

　　2017年10月18日，同志在党的十九大报告中指出，实施乡村振兴战略，并提出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

　　内涵与要义

　　“乡村振兴战略”，涵盖农业农村农民的“三农”问题，是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。作为以全面建成小康社会决胜期为目标而坚持实施的七大战略之一，“乡村振兴战略”某种程度向社会各界释放信号：资源要素配置将继续向“三农”倾斜，“三农”事业大有可为。

　　战略内容重要思想

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

　　坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

　　确保粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

　　实施内容

　　实施“乡村振兴战略”，重在“人、地、钱”三方面：

　　【人】实现农民真正富裕，拓宽农村人才建设路径。将支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道；同时加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　【地】巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革。完善农村承包地“三权”分置制度，强调保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。

　　【钱】以农村产业发展为抓手，扎实推进农业现代化。通过促进农村一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，并完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，以实现小农户和现代农业发展有机衔接。